Atzinums pārbaudes lietā Nr. 2024-64-27L,5E par nelikumīgu virsapbedījuma veikšanu

Tiesībsarga atzinums pārbaudes lietā Nr. 2024-64-27L,5E par nelikumīgu virsapbedījuma veikšanu

Tiesībsarga birojā ir izskatīta pārbaudes lieta, kas ierosināta, pamatojoties uz personas A iesniegumu par viņa ģimenes kapavietas izpostīšanu, veicot nelikumīgu virsapbedījumu. Rīgas valstspilsētas pašvaldības Mājokļu un vides departamenta Kapsētu pārvalde gandrīz divu gadu garumā no savas puses nav aktīvi iesaistījusies iespējamam situācijas risinājumam.

Secinātais pārbaudes lietā

Nelikumīgo virsapbedījumu veicis citas kapavietas uzturētājs persona B , kurš Matīsa kapsētas pārzinei uz vietas kapsētā uzrādīja personas A uzturēto kapavietu kā savu uzturēto kapavietu un 2023. gada 7.janvārī kapavietā veikts viņa mātes apbedījums.

Kapsētu pārvalde konstatēja, ka uzrādītā kapavieta dabā un saskaņotā kapa bedres rakšanas vieta ir uzrādīta kļūdaini. Personas B uzturētā kapavieta atrodas blakus rindā personas A uzturētajai kapavietai.

Persona B savu vilcināšanos ar pārapbedīšanu skaidro ar uzturēšanos ārvalstīs. Tiesībsargs norādīja, ka Kapsētu pārvalde ir līdzatbildīga nelikumīgā virsapbedījuma faktā un aicināja rīkoties. Secīgi Kapsētu pārvalde no Veselības inspekcijas saņēma pārapbedīšanas atļauju, un sāka organizēt pārapbedīšanu, vienlaikus norādot, ja pārapbedīšana netiks veikta, pārvalde vērsīsies tiesā pret personu B.

Diemžēl uz sagatavoto pārapbedīšanu persona B neieradās. Citiem vārdiem sakot – kapsētā (kaprači, apbedīšanas kantoris, u.c. iesaistītās personas) visi gaidīja personu B, bet viņš bez jebkāda paskaidrojuma neieradās. Pārapbedīšana netika veikta. 

Šobrīd Kapsētu pārvalde atkārtoti ir vērsusies pie personas B, pirmsšķietami, nenosakot konkrētu termiņu darbību (pārapbedīšanas) veikšanai, nevis sniedz prasības pieteikumu tiesā, kā tas tiesībsargam tika sākotnēji norādīts. Tiesībsarga ieskatā prasības sniegšana tiesā šobrīd ir efektīvākais tiesību aizsardzības mehānisms, ko Kapsētu pārvalde var izmantot personas A tiesību un interešu aizsardzībai.

Tiesībsargs secināja, ka Kapsētu pārvalde ir līdzatbildīga veiktā nelikumīgā virsapbedījuma faktā un tās rīcība nav savietojama ar labas pārvaldības principu. Vēl jo vairāk situācijā, kad valsts pārvalde ir digitalizēta un Kapsētu pārvaldei ir pieejami abu strīdus kapavietu grafiskie novietojumi dabā.

Cita starp norādāms, ka  Valsts policijas Rīgas Austrumu pārvalde 2023.gada 20. jūnijā pieņēma lēmumu par atteikšanos uzsākt kriminālprocesu. Atteikums ierosināt kriminālprocesu prokuratūrā nav pārsūdzēts. Vienlaikus persona A tiesībsargam norādīja, ka 2024.gada 8. oktobrī atkārtoti vēršoties policijā par to pašu jautājumu^[1], nekāda veida atbildi līdz šim nav saņēmis. Policijas inspektors norādījis, ka pietiekot ar pirmo atbildi par atteikšanos uzsākt kriminālprocesu, tādēļ atbilde uz 2024. gada 8. oktobra iesniegumu jāsniedz neesot.

Tiesībsarga rekomendācijas

Atzinumam tika noteikts rekomendācijas ievērošanas termiņš līdz 2025.gada 21. februārim, t.i. datums līdz kuram Kapsētu pārvalde tiek aicināta atbilstoši rīkoties, lai tiktu novērsts persona A tiesību aizskārums. 

Savukārt, pieļaujot, ka Valsts policija nav nekādi reaģējusi uz personas A 2024. gada 8. oktobra iesniegumu, tā tiek aicināta ievērot spēkā esošo normatīvo regulējumu attiecībā par atbilžu sniegšanu, un sniedzot atbildi, tā kopiju nosūtīt arī tiesībsargam.

[1] Tiesībsargam nav zināms, vai persona A norādījis uz jaunatklātiem apstākļiem.