Atzinums pārbaudes lietā Nr. 2024-04-16A par pašvaldībai piederoša nekustamā īpašuma atsavināšanas cenas noteikšanu pretēji normatīvajam regulējumam

Tiesībsarga atzinums pārbaudes lietā Nr. 2024-04-16A par pašvaldībai piederoša nekustamā īpašuma atsavināšanas cenas noteikšanu pretēji normatīvajam regulējumam

Tiesībsargs, izskatot personas iesniegumu, ir ierosinājis pārbaudes lietu par Saldus novada pašvaldības rīcību, atsavinot tai piederošu nekustamo īpašumu par cenu, kas noteikta pretēji spēkā esošajam tiesiskajam regulējumam. Pašvaldības noteiktā pārdošanas cena sastādīja 3157,00 euro (trīs tūkstoši viens simts piecdesmit septiņi euro).

Secinātais pārbaudes lietā

Saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma (turpmāk arī – Atsavināšanas likums) 1.panta sesto punktu nekustamā īpašuma nosacītā cena ir vērtība, kas noteikta atbilstoši Standartizācijas likumā paredzētajā kārtībā apstiprinātajiem īpašuma vērtēšanas standartiem. Mantas novērtēšanas komisija novērtēšanai pieaicina vienu vai vairākus sertificētus vērtētājus un nosaka nosacīto cenu atbilstoši mantas vērtībai (Atsavināšanas likuma 8.panta sestā un septītā daļa). Tādējādi no Atsavināšanas likuma regulējuma izriet, ka nekustamā īpašuma nosacītā cena ir nosakāma atbilstoši Standartizācijas likumā paredzētajā kārtībā apstiprinātajiem īpašuma vērtēšanas standartiem un institūcijai, kas organizē attiecīgā nekustamā īpašuma atsavināšanu, nav paredzētas tiesības noteikt lielāku nosacīto cenu. Atbilstoši Atsavināšanas likuma 37.pantam pārdot publiskas personas mantu par brīvu cenu var, ja nekustamo īpašumu iegūst šā likuma 4.panta ceturtajā daļā minētā persona un šajā gadījumā pārdošanas cena ir vienāda ar nosacīto cenu (8.pants). Ievērojot minēto, nosacītajai cenai nav pamatoti pieskaitīt vērtētāja izmaksas, zemes mērniecības izmaksas, zemesgrāmatas kancelejas nodevas, kā to attiecīgajā gadījumā izdarīja Saldus novada pašvaldība.

Pārbaudes lietā tiesībsargs konstatēja, ka Saldus novada pašvaldība ir rīkojusies pretēji spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, atsavinot pašvaldībai piederošu nekustamo īpašumu, t.sk., nav ievērojusi arī labas pārvaldības principu.

Tiesībsarga rekomendācijas

1. Pārskatīt un grozīt pašvaldības 23.11.2017. saistošos noteikumus Nr. 7 “Kārtība, kādā notiek pašvaldības nekustamā īpašuma atsavināšanas process un atsavināšanas rezultātā iegūto finanšu līdzekļu izlietošana Saldus novada pašvaldībā” atbilstoši spēkā esošajām tiesību normām, ievērojot saistošo noteikumu atbilstību augstāka juridiskā spēka normatīvo aktu prasībām.
2. Atcelt Saldus novada pašvaldības nekustamā īpašuma nodaļas 24.10.2023. lēmumu Nr. 24 “Par nekustamā īpašuma [..] , Saldus novadā atsavināšanas cenas un samaksas termiņa noteikšanu”, ar kuru prettiesiski ir paaugstināta strīdus nekustamā īpašuma nosacītā (pārdošanas) cena.
3. Pieņemt jaunu lēmumu “Par nekustamā īpašuma [..] , Saldus novadā  atsavināšanas cenas un samaksas termiņa noteikšanu” atbilstoši spēkā esošajiem tiesību aktiem, tajā iekļaujot sertificēta vērtētāja noteikto īpašuma nosacīto (pārdošanas) cenu 2500,00 (divi tūkstoši pieci simti) euro.